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国务院新闻办公室定于年7月25日（星期四）发表《平等、参与、共享：新中国残疾人权益保障70年》白皮书，并于当日上午10时30分在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会，请国务院残工委副主任、中国残联主席张海迪，国务院残工委副主任、中国残联理事长周长奎，中国残联副主席、副理事长程凯和国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红出席，介绍和解读白皮书有关情况，并答记者问。中国网现场直播，以下为直播实录。

中新社记者:

明年是年了，刚才提到全面建成小康社会，残疾人一个也不能少，这个目标能如期实现吗？谢谢。

程凯:

这是一个很多残疾人和残疾人亲属十分关心的现实问题。我想用三句话来进行说明。

第一句话，残疾人小康进程已经取得了决定性进展。党的十八大以来，加强和改善民生成为各级党委政府工作的主题主线。党中央、国务院高度重视残疾人的民生改善，特别是在推进残疾人小康进程过程中采取了一系列决策部署，国务院先后出台了《关于加快残疾人小康进程的意见》和《“十三五”加快残疾人小康进程规划纲要》等重要政策文件，同时配套实施了贫困残疾人脱贫攻坚、残疾预防、特殊教育等专项行动计划。各级政府加大了针对残疾人的民生改善的投入，按照普惠、优惠+特惠相结合的原则在残疾人基本生活保障、医疗、康复、教育、就业、文化、体育等方面出台了一系列的配套措施和具体办法。从一系列监测情况看，残疾人小康进程总体比预期的还要好。尤其是贫困残疾人脱贫解困、残疾人的社会保障、康复、教育、就业等基本民生服务和公共服务方面甚至取得了历史性的突破，残疾人生存发展状况也有了显著改善。白皮书里面有很多详实的数据和资料，记者朋友也都看到了。

第二句话，残疾人是否实现小康是有衡量标准的。这个标准是什么呢？按照国家“十三五”规划一系列民生保障的安排和基本公共服务推动的进程，国务院印发的《“十三五”加快残疾人小康规划纲要》也设定了十项残疾人小康进程的主要指标。去年，我们按照国务院残工委的统一部署，通过第三方等专业机构评估对残疾人小康的进展和实现情况做了全面评估。评估情况看，规划包括十项指标的实现是良好的，绝大部分指标实现了时间过半、任务过半，有的指标比如残疾人困难生活补贴和重度残疾人护理补贴覆盖率提前实现了“十三五”目标，这两项补贴的覆盖率去年实现了%。当然还有个别指标还没有完全实现预期的阶段性目标，需要加快推进。

当前我们正会同有关部门进一步研究加快残疾人小康进程相关任务。前天下午，国务院残工委办公室专门召开了国务院残工委各成员单位的联络员会议，共同分析残疾人小康进程中存在的突出短板，共同研究采取更有效措施，争取在未来一年半时间加快推进，确保任务目标的实现。

第三句话，要正确地认识全面建成小康社会兜底补短的问题。农村贫困人口全部脱贫，是全面建成小康社会的标志性指标。全面建成小康社会从人群上来看，补短板主要是解决老弱病残贫困人口的问题。其中，贫困残疾人一直是党中央、国务院格外关心、格外