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8月8日
《人民日报》
（人民日报年8月8日第6版）
全文如下
?中国气象局设立三峡国家气候观象台记者强郁文近日，中国气象局宣布在湖北宜昌设立三峡国家气候观象台。这是中国气象局于年遴选出24个国家气候观象台后增设的首个国家气候观象台。 据了解，三峡国家气候观象台将立足三峡库区及我国东西地形过渡区、南北气候过渡带特点，进一步推进三峡地区气候适应、极端气候监测与气候变化影响评估、气候资源开发利用和气象服务应用研究；按照地球系统综合观测站、研究型业务平台、生态与气候服务平台、国内外开放合作平台和人才培养平台“一站四平台”的五大功能定位进行建设。其中，结合国家重大战略需求，三峡国家气候观象台将开展长江三峡库区长期、连续的陆—气和水—气通量观测，使其成为三峡库区气候变化、生态文明建设和环境保护建设的科技支撑系统；增强陆地—大气边界层结构和近地层气象观测能力，建设三峡库区及长江航道晴空大风、持续性大雾、极端强降水、强雷电等极端天气气候事件监测网；围绕三峡库区气候敏感性、生态环境脆弱性等评估需求，推进生态气象环境监测体系、生态功能服务评估体系及生态安全与地质灾害监测评估体系的监测能力建设。2
（人民日报年8月8日第9版）
全文如下
?贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系完善县域物流推动电商兴农记者齐志明江苏张家港市供销合作社所属新供销生鲜配送公司的配送车队整装待发。
江西赣州寻乌县供销电商公司的快递物流服务提高了农产品流通效率。图为该公司电商运营中心等待配送的商品。人民视觉核心阅读加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系。以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，健全农村电商公共服务体系，推动县域商业体系转型升级。完善县乡村三级物流配送体系，培育新型农村市场主体，促进农民收入和农村消费双提升。
农村电商加快提档升级
贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，是挖掘国内市场潜力的应有之义
如今，每当印有“新合作”字样的物流面包车开进湖北十堰市郧西县山村时，老百姓就会说：“‘老供销’来了！”
郧西县地处秦巴山区，下辖8个乡镇大多沟壑纵横、道路崎岖。年，中国供销集团十堰新合作公司在当地开设电商服务站，开展工业品下乡、农产品进城双向流通服务，促进农村电商与农村寄递物流融合发展。截至目前，十堰新合作电商服务站点已覆盖郧西县个行政村，保障货物顺畅送达，给百姓生活带来便利。
“有的村看着很近，但要翻几座山才能到达，有的地方道路还没有完全硬化，有时车子坏在半道上，大家就肩扛、手提、背篓背，坚持把生活物资送进去。”十堰新合作公司相关负责人李德山说。
加快贯通县乡村电子商务体系和快递物流配送体系，是推动农村电商提档升级、挖掘国内市场潜力的应有之义。
日前召开的国务院常务会议提出，促进农村电商与农村寄递物流融合发展。依托“互联网+”，加强城市市场、物流企业与农户农场、农民合作社等衔接，发展专业化农产品寄递服务和冷链仓储加工设施，助力农产品销售，特别是促进脱贫地区乡村特色产业发展。
今年5月，财政部、商务部、国家乡村振兴局下发《关于开展年电子商务进农村综合示范工作的通知》，提出“扩大电子商务进农村覆盖面”。6月，商务部、中央农办、发改委等7部门印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》，提出“强化县级电子商务公共服务中心统筹能力”。
在相关政策的持续推动下，我国农村电商提档升级，电商兴农成效明显。商务大数据监测显示，今年上半年，全国农村网络零售额达.亿元，同比增长2.6%；农村实物商品网络零售额.亿元，同比增长2%；全国农产品网络零售额达.2亿元。
“发展农村电子商务已成为数字乡村建设的重要内容，在推动县域经济发展中发挥着越来越重要的作用。”北京工商大学商业经济研究所所长洪涛说。
中国供销集团所属“供销e家”已在全国布局建设了多家区域电商企业，形成了区域物流集配模式、农产品供应链服务模式、本地生活服务模式等多种业务模式。截至今年6月底，全国供销合作社系统开展电子商务业务企业达47家，较去年同期增长家，电商销售额同比增长55.%。截至去年底，拼多多“家乡好货”类助农直播已超场，累计催生6.7亿笔助农订单，销售农副产品总计超过4.2亿斤，帮扶农户万户。美团优选从去年2月启动“农鲜直采”计划以来，今年一季度已服务个市县区，湖北秭归脐橙、广西武鸣沃柑、云南建水紫薯等数百种农产品通过该计划直达社区，助力农民增收、乡村振兴。
打通物流配送“最后一公里”
整合邮政、供销、快递公司等各类资源，发展共同配送模式
“前几天在网上买了台空调扇，今天就到了村里的‘快递超市’，真是方便！”在家门口收到网购的家电，江西贵溪市罗河镇陈家村村民陈如玉非常开心。
陈家村离集镇有5公里，以前村民的快递只能送到镇里，取快递费时费力不说，遇到大件物品还得想办法雇车运回来。作为全国电子商务进农村示范县，贵溪市去年开始尝试在村里设置“快递超市”，陈家村就是第一批设置“快递超市”的村之一，目前已有5家快递公司入驻，每天都有快递员来送货取件，平均日收发量达余件，快递业务量增长了0%。
“‘快递进村’不仅把商品寄进来，促进消费，也把本地农产品寄出去，拓宽销售渠道。”罗河镇党委委员盛街琴说，完善的乡村物流体系是发展电商的前提，镇里将以快递企业进村设点为契机，进一步提升“快递进村”服务质量。鼓励村民和农业经营主体参与电商经营，通过网店、直播等方式，将镇上白茶、食用菌、茶油等优质农产品销售出去。
小包裹、大民生。近年来，商务部会同有关部门累计支持建设县级物流配送中心00多个，乡村电商快递服务站点4.6万个。国家邮政局启动了“快递进村”工程。今年上半年，我国农村地区快递收投量已超过亿件，较去年同期增长0%以上。
中国宏观经济研究院研究员王蕴认为，由于农村地区居民居住较为分散，集中业务量规模相对较小，配送密集度低，配送成本相对较高。打通物流配送“最后一公里”，是健全农村物流服务体系的关键。整合邮政、供销、快递公司等各类资源，发展共同配送模式，有助于解决“最后一公里”难题。
商务部流通发展司负责人李刚说，要进一步发展农村物流共同配送，在推动县域电商与快递协同的基础上，搭载和整合日用消费品、农资、农产品等农村商贸物流资源，创新农村物流模式。
江西鹰潭市以区县市为单位，将原先单打独斗、独立运营的快递企业，通过合资参股方式，建立快递企业联盟运营机制和“统仓共配”快递服务机制，所有快递企业实行“网点、人员、车辆、标识、价格、配送”六统一，有效破解了农村配送成本高等难题。
顺丰通过开放共配和多业态合作，加密下沉农村末端服务网络，提升农村市场的服务水平，实现到村“最后一公里”多元化服务。截至目前，顺丰旗下驿加易科技乡村网已覆盖超过.8万个县镇，并在多个县域落地共配项目。
菜鸟在全国县域农村推广共同配送项目，将多家快递企业整合起来共享场地、人力、运力等资源，缩小快递员配送区域，提高配送密度。目前，菜鸟共配项目已覆盖超过个县城，形成万多个乡村服务网点。菜鸟乡村事业部总经理熊健表示，菜鸟普惠物流的最终目的是建立完善的三级配送体系，提升农村快递服务水平。
创新模式提升服务能力
推动农村电子商务与物流配送良性互动，蹚出贯通发展新路子
我国农村电商发展迅速，但仍有一些地方存在互联网基础设施薄弱、流通网络不完善、销售渠道不畅等问题。
苏宁金融研究院高级研究员付一夫建议，尽快补齐农村地区基础设施短板，包括完善交通路网、提升乡村道路等级等，鼓励大型流通企业在农村设立多层次商业网点，创新商业模式，改善农村地区商业环境。
目前，各地区各部门各市场主体在推动形成农村电子商务与物流配送良性互动、相互促进、高效协同的良好局面上不断创新探索，蹚出不少贯通发展新路子。
源头直采，打开农产品规模化上行新渠道。盒马集市与广东茂名市政府合作，建立荔枝直采基地，以源头直供的方式，帮助当地优选荔枝直供盒马集市在各地的百万社区小店。数据显示，盒马集市自4月22日进入广东以来，在个月的时间内，已服务当地近6万个社区点。这些荔枝通过盒马集市整合的物流和供应链体系，从树上摘下到送达消费者手中的时间不超过48个小时。
“数字农场”助推特色农产品供销两旺。江苏丰县出产优质苹果，京东物流与丰县合作，建立数字化苹果基地，导入智能化管理、采后处理与贮藏运输、生产操作规范等6项标准，实行标准化生产，推动优质优价销售模式，由京东物流提供一站式仓配模式，50%的产品实现24小时送达服务，农民收入增幅超过70%。
快递直播，打通带货、仓储、配送全链路。在新疆喀什，圆通推进“一县一品”计划。樱桃、巴旦木、核桃……这些新疆特产通过圆通快递员的朋友圈、抖音等社交平台，以直播带货的方式，直接从田间发到各地。
专家表示，要以加快农村电商快递协同发展示范区建设为重要抓手，大力推动发展“物流+农村电商”的合作服务模式。以提升农村电商应用水平为重点，线上线下融合为抓手，健全农村电商公共服务体系，进一步畅通农产品进城和工业品下乡双向渠道，促进农民收入和农村消费双提升。
滑动
8月7日，国家发改委相关负责人在国家发改委例行新闻发布会上表示，7月份，国家发改委共审批核准固定资产投资项目8个，总投资亿元，主要集中在交通、能源等领域。
投资延续稳定恢复态势
国家统计局投资司首席统计师罗毅飞介绍，—7月份投资主要呈现以下几方面特点：
高技术产业投资较快增长。—7月份，高技术产业投资同比增长20.7%，两年平均增速为4.2%。高技术制造业投资同比增长27.%。同时，高技术服务业投资同比增长8.8%。其中，电子商务服务业投资增长42.7%，研发与设计服务业投资增长27.2%。
制造业投资增势良好。—7月份，制造业投资同比增长7.%，高于全部投资7.0个百分点；两年平均增速为.%，比上半年加快.个百分点，在—5月份由负转正后连续加快。原材料制造业投资同比增长9.%，装备制造业和消费品制造业投资分别增长8.2%和5.2%。
社会领域投资增速保持稳定。—7月份，社会领域投资同比增长.%，比全部投资快2.8个百分点；两年平均增速为0.9%，比上半年加快0.2个百分点。其中，卫生投资同比增长.8%，教育投资增长2.%。
值得注意的是，民间投资也继续恢复。“—7月份，民间投资同比增长.4%，延续较快增长态势。其中，农林牧渔业民间投资增长2.2%，基础设施民间投资增长20.%，制造业民间投资增长9.%。”罗毅飞说。
一批重大项目密集开工
今年是“十四五”规划实施的第一年，“十四五”规划的一些重大项目会陆续启动建设。近期，上海、天津、甘肃、贵州等多地重大项目密集开工，为经济高质量发展夯实基础。
在上海，年度第三批29项市区重大工程于7月2日集中开工，涉及总投资金额约27亿元，涵盖市政道路、医疗卫生、教育、保障房等多个板块项目。在天津，二季度个重大项目也加速开工，0亿元以上的大项目70个，投资占比超七成。在甘肃，全省集中开工亿元以上重大项目8个，总投资.66亿元。
天津财经大学经济学院教授丛屹对本报记者表示，投资既是保持宏观经济平稳增长的重要手段，更是推动经济结构改善、夯实高质量发展的重要支撑。从今年开工的重大项目来看，无论是新型基础设施，还是新型城镇化，抑或是“两新一重”，都体现了高质量发展的内在要求。
在中国民生银行首席研究员温彬看来，未来投资新变化主要体现在高新技术领域、社会民生领域、补短板领域三大方面。“近期高技术产业投资增速持续高于固定资产投资增速，但一些‘卡脖子’难题仍待突破，未来围绕传统产业的转型升级、高新技术产业和服务业、创新创业等领域有望涌现一批重点投资项目。”温彬说。
五大方面发力“补短板”
下一步，投资将有哪些重点方向？国家发改委新闻发言人孟玮表示，有关部门将重点从五个方面抓好补短板稳投资工作：
积极推进实施“十四五”规划确定的重大工程项目。要抓紧建立重大工程项目实施推进机制，将“十四五”规划纲要提出的02项重大工程进一步细分落实到具体建设项目上，形成清单，强化要素保障，有序推进项目实施，做到开工一批、投产一批、储备一批。
多措并举稳定制造业投资。一方面，积极支持先进制造业投资，不断完善和用好“揭榜挂帅”“赛马”等机制，加快补齐产业链供应链短板弱项。另一方面，引导企业加大技术改造投资，加强传统制造业碳减排政策的引导和激励，推进绿色低碳投资。
扎实做好项目前期工作。重点是督促各地方加大项目前期工作投入，把前期工作做深、做细、做实。依法合规加快办理项目审批核准备案和用地、规划、环评等手续，加快推进征地拆迁、市政配套等准备工作，推动一批项目尽快具备开工条件。
发挥政府投资引导带动作用。在中央预算内投资方面，将加快计划执行进度，提前组织明年中央预算内投资计划编制工作，集中力量办大事难事急事。
进一步调动民间投资积极性。为更好发挥有效市场作用，有关部门将不断完善支持社会资本参与政策，吸引民间资本参与市政、交通、生态环境、社会事业等补短板领域建设。规范推广政府和社会资本合作（PPP）模式，稳妥开展基础设施领域不动产投资信托基金（REITs）试点，盘活存量资产，形成投资良性循环。
滑动
